武教發(fā)[2008]31號
各區(qū)教育局:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對我市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,現(xiàn)將《武漢市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議請及時反饋給我局發(fā)展規(guī)劃處。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對我市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,現(xiàn)將《武漢市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議請及時反饋給我局發(fā)展規(guī)劃處。
武漢市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為和教育審批機(jī)關(guān)的管理行為,維護(hù)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市民辦教育健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費(fèi),在我市面向社會舉辦的中等及以下不具備頒發(fā)學(xué)歷證書資格且由教育行政部門依法審批和管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)置教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局狀況和實(shí)際需求。
第四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線,全面貫徹國家的教育方針,遵守國家的法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,不得開展軍事、警察、宗教、政治培訓(xùn),不得從事迷信、賭博等宣傳及培訓(xùn)活動。
第五條 各區(qū)人民政府教育行政部門按照屬地管理的原則,依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第一條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為和教育審批機(jī)關(guān)的管理行為,維護(hù)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市民辦教育健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費(fèi),在我市面向社會舉辦的中等及以下不具備頒發(fā)學(xué)歷證書資格且由教育行政部門依法審批和管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)置教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局狀況和實(shí)際需求。
第四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線,全面貫徹國家的教育方針,遵守國家的法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,不得開展軍事、警察、宗教、政治培訓(xùn),不得從事迷信、賭博等宣傳及培訓(xùn)活動。
第五條 各區(qū)人民政府教育行政部門按照屬地管理的原則,依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二章 設(shè)置與審批
第六條 舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位(社會組織)應(yīng)當(dāng)具有法人資格,無不良誠信記錄;申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無違法犯罪記錄,熱心教育事業(yè)。在職國家工作人員不得申請辦學(xué)。
(二)設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù)),其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗。
(三)擬任教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(校長或主任,下同)應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷,有5年以上的教齡或從事教育教學(xué)管理工作5年以上,具有與所辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類型相應(yīng)的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力,年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作。
個人不得同時兼任兩個及以上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(四)具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源,一般教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦資金不少于50萬元,高考復(fù)讀學(xué)校的開辦資金不少于150萬元。
(五)具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定、集中的辦學(xué)場地和教學(xué)用房,校舍建筑面積不低于500平方米,其中教學(xué)用房面積不少于80%。房屋土地證、房產(chǎn)證兩證齊全,產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用簡易建筑、居民住宅、危房、地下室和其他不適于教育培訓(xùn)活動的房屋作為校舍。
除藝術(shù)類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,其他針對中小學(xué)生的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得租用公辦學(xué)校作為辦學(xué)場地。
(六)具有能夠滿足辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容需要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書資料等。
(七)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職、兼職教職工隊伍。專職教師最低不少于3人,且不得少于教師總數(shù)的三分之一。所聘教師與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng),具備國家規(guī)定的任教資格。不能聘任我市公辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的在職教職工,聘任其他單位在職人員的,須經(jīng)所在單位書面同意。聘請外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)證件。有2名以上專職行政管理人員。有2名以上具有從業(yè)資格證的財務(wù)人員。
第七條 申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)教育行政部門提出,由區(qū)教育行政部門審批。
第八條 申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料包括:申辦報告,舉辦者的資格證明文件,辦學(xué)場地證明,資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件(載明產(chǎn)權(quán)),章程,決策機(jī)構(gòu)首屆會議決議,法定代表人、負(fù)責(zé)人、理事會(董事會)成員的基本信息,教職工的基本信息,教學(xué)計劃,教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料清單等。
聯(lián)合出資舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,并寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù)、爭議調(diào)解解決方式等。
本條所涉及的各類證照、文件,均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對不宜留作檔案的原件,可在審批機(jī)關(guān)核對后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章,并注明用途。
第九條 對申請籌設(shè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由所在區(qū)教育行政部門自申請受理之日起(以提交材料齊備之日為受理日期,下同)30個工作日內(nèi)給予是否同意的答復(fù),同意籌設(shè)的下發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書。籌設(shè)期不得超過3年,超過3年的,舉辦者須重新申報;I設(shè)期間不得招生。
第十條 對申請正式設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、申報材料齊全的,可組織有關(guān)專家進(jìn)行考察和集中評議,區(qū)教育行政部門自受理之日起3個月內(nèi)以書面形式作出是否同意決定。對考察達(dá)不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的不予設(shè)立,并說明理由;對具備辦學(xué)條件、達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并報市教育局備案。
第十一條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能有一個名稱,并應(yīng)符合國家行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害社會公共利益。名稱由所在行政區(qū)劃名、特色字號、培訓(xùn)范圍、機(jī)構(gòu)組織形式等基本信息組成。
對于辦學(xué)規(guī)模大、開辦資金在500萬元以上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以向市教育局申請直接冠名“武漢市”。
第六條 舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位(社會組織)應(yīng)當(dāng)具有法人資格,無不良誠信記錄;申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無違法犯罪記錄,熱心教育事業(yè)。在職國家工作人員不得申請辦學(xué)。
(二)設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機(jī)構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù)),其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗。
(三)擬任教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(校長或主任,下同)應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷,有5年以上的教齡或從事教育教學(xué)管理工作5年以上,具有與所辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類型相應(yīng)的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力,年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作。
個人不得同時兼任兩個及以上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(四)具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源,一般教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦資金不少于50萬元,高考復(fù)讀學(xué)校的開辦資金不少于150萬元。
(五)具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定、集中的辦學(xué)場地和教學(xué)用房,校舍建筑面積不低于500平方米,其中教學(xué)用房面積不少于80%。房屋土地證、房產(chǎn)證兩證齊全,產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用簡易建筑、居民住宅、危房、地下室和其他不適于教育培訓(xùn)活動的房屋作為校舍。
除藝術(shù)類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,其他針對中小學(xué)生的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得租用公辦學(xué)校作為辦學(xué)場地。
(六)具有能夠滿足辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容需要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書資料等。
(七)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職、兼職教職工隊伍。專職教師最低不少于3人,且不得少于教師總數(shù)的三分之一。所聘教師與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng),具備國家規(guī)定的任教資格。不能聘任我市公辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的在職教職工,聘任其他單位在職人員的,須經(jīng)所在單位書面同意。聘請外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)證件。有2名以上專職行政管理人員。有2名以上具有從業(yè)資格證的財務(wù)人員。
第七條 申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)教育行政部門提出,由區(qū)教育行政部門審批。
第八條 申請舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料包括:申辦報告,舉辦者的資格證明文件,辦學(xué)場地證明,資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件(載明產(chǎn)權(quán)),章程,決策機(jī)構(gòu)首屆會議決議,法定代表人、負(fù)責(zé)人、理事會(董事會)成員的基本信息,教職工的基本信息,教學(xué)計劃,教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料清單等。
聯(lián)合出資舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,并寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù)、爭議調(diào)解解決方式等。
本條所涉及的各類證照、文件,均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對不宜留作檔案的原件,可在審批機(jī)關(guān)核對后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章,并注明用途。
第九條 對申請籌設(shè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由所在區(qū)教育行政部門自申請受理之日起(以提交材料齊備之日為受理日期,下同)30個工作日內(nèi)給予是否同意的答復(fù),同意籌設(shè)的下發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書。籌設(shè)期不得超過3年,超過3年的,舉辦者須重新申報;I設(shè)期間不得招生。
第十條 對申請正式設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、申報材料齊全的,可組織有關(guān)專家進(jìn)行考察和集中評議,區(qū)教育行政部門自受理之日起3個月內(nèi)以書面形式作出是否同意決定。對考察達(dá)不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的不予設(shè)立,并說明理由;對具備辦學(xué)條件、達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并報市教育局備案。
第十一條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能有一個名稱,并應(yīng)符合國家行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害社會公共利益。名稱由所在行政區(qū)劃名、特色字號、培訓(xùn)范圍、機(jī)構(gòu)組織形式等基本信息組成。
對于辦學(xué)規(guī)模大、開辦資金在500萬元以上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以向市教育局申請直接冠名“武漢市”。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 各區(qū)教育行政部門要將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入常規(guī)管理,實(shí)行日常監(jiān)督和年檢相結(jié)合的制度。各區(qū)教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期地對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評估,加強(qiáng)對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。每年十二月至次年二月為年檢時間,對當(dāng)年年檢不合格或連續(xù)兩年基本合格的,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢的視同不合格處理。年檢結(jié)論應(yīng)在辦學(xué)許可證上予以記錄,并向社會公告。
第十三條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程,建立并完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,確保教育教學(xué)質(zhì)量,按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)范圍依法開展活動。
第十四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,需到有關(guān)部門辦理并取得法人登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證,開設(shè)銀行賬號?讨朴≌碌氖綐印㈤_戶銀行及賬號應(yīng)報審批機(jī)關(guān)備案。
第十五條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須亮證辦學(xué),應(yīng)在招生辦學(xué)的顯著位置展示辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可證遺失,舉辦者應(yīng)通過媒體進(jìn)行公告聲明,公告期(不少于1個月)滿后持媒體公告件向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。公告和補(bǔ)辦期間不得招生。
第十六條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、宣傳行為須符合法律、法規(guī)規(guī)定,招生簡章和廣告內(nèi)容要真實(shí),并報區(qū)教育行政部門備案。凡教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布或自主散發(fā)的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。
第十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以面向全市招生,但不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),且不得在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域以外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)。在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案。
第十八條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生資格,定期向社會公布具有招生資格的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、辦學(xué)情況、變更情況以及其他有關(guān)信息。
第十九條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定,報物價部門備案,并予以公示。
第二十條 經(jīng)過審批、登記的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享有獨(dú)立的法人財產(chǎn)權(quán),存續(xù)期間所有資產(chǎn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占,不得有抽逃資金等違法行為。
第二十一條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計,公布審計結(jié)果,并將審計報告報區(qū)教育行政部門備案。
第二十二條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按年度提留發(fā)展基金。提留辦法、標(biāo)準(zhǔn)和用途按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險保證金制度,具體辦法另行制定。
第二十四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績檔案。
第二十五條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須具備較強(qiáng)的安全意識,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
第二十六條 區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)與稅務(wù)、物價、公安、消防、工商、勞動保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。對社會組織和個人擅自舉辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)教育行政部門要積極配合區(qū)人民政府有關(guān)執(zhí)法部門予以取締。
第二十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需分立、合并,變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)修改章程、變更理事會(董事會)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)報審批機(jī)關(guān)備案。其中,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并、變更舉辦者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財產(chǎn)清查和財務(wù)結(jié)算,并妥善安置原在校學(xué)生。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因故無法開展正常的教育教學(xué)活動的,舉辦者或理事會(董事會)根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財產(chǎn)審計和清算,在妥善安置在校學(xué)生后,審批機(jī)關(guān)可同意解散或停辦。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時,應(yīng)由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第十二條 各區(qū)教育行政部門要將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入常規(guī)管理,實(shí)行日常監(jiān)督和年檢相結(jié)合的制度。各區(qū)教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期地對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評估,加強(qiáng)對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。每年十二月至次年二月為年檢時間,對當(dāng)年年檢不合格或連續(xù)兩年基本合格的,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢的視同不合格處理。年檢結(jié)論應(yīng)在辦學(xué)許可證上予以記錄,并向社會公告。
第十三條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程,建立并完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,確保教育教學(xué)質(zhì)量,按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)范圍依法開展活動。
第十四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,需到有關(guān)部門辦理并取得法人登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證,開設(shè)銀行賬號?讨朴≌碌氖綐印㈤_戶銀行及賬號應(yīng)報審批機(jī)關(guān)備案。
第十五條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須亮證辦學(xué),應(yīng)在招生辦學(xué)的顯著位置展示辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可證遺失,舉辦者應(yīng)通過媒體進(jìn)行公告聲明,公告期(不少于1個月)滿后持媒體公告件向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。公告和補(bǔ)辦期間不得招生。
第十六條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、宣傳行為須符合法律、法規(guī)規(guī)定,招生簡章和廣告內(nèi)容要真實(shí),并報區(qū)教育行政部門備案。凡教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布或自主散發(fā)的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。
第十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以面向全市招生,但不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),且不得在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域以外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)。在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案。
第十八條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生資格,定期向社會公布具有招生資格的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、辦學(xué)情況、變更情況以及其他有關(guān)信息。
第十九條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定,報物價部門備案,并予以公示。
第二十條 經(jīng)過審批、登記的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享有獨(dú)立的法人財產(chǎn)權(quán),存續(xù)期間所有資產(chǎn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占,不得有抽逃資金等違法行為。
第二十一條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計,公布審計結(jié)果,并將審計報告報區(qū)教育行政部門備案。
第二十二條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按年度提留發(fā)展基金。提留辦法、標(biāo)準(zhǔn)和用途按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險保證金制度,具體辦法另行制定。
第二十四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績檔案。
第二十五條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須具備較強(qiáng)的安全意識,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
第二十六條 區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)與稅務(wù)、物價、公安、消防、工商、勞動保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。對社會組織和個人擅自舉辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)教育行政部門要積極配合區(qū)人民政府有關(guān)執(zhí)法部門予以取締。
第二十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需分立、合并,變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)修改章程、變更理事會(董事會)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)報審批機(jī)關(guān)備案。其中,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并、變更舉辦者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財產(chǎn)清查和財務(wù)結(jié)算,并妥善安置原在校學(xué)生。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因故無法開展正常的教育教學(xué)活動的,舉辦者或理事會(董事會)根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財產(chǎn)審計和清算,在妥善安置在校學(xué)生后,審批機(jī)關(guān)可同意解散或停辦。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時,應(yīng)由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第四章 附則
第二十八條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2009年1月1日起施行。原《武漢市民辦非學(xué)歷高中階段及以下教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同時廢止。
第三十條 本辦法由武漢市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2009年1月1日起施行。原《武漢市民辦非學(xué)歷高中階段及以下教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同時廢止。
第三十條 本辦法由武漢市教育局負(fù)責(zé)解釋。